El barrio, el pueblo, la ciudad, son espacios naturales para el desarrollo de actuaciones de prevención del abuso de drogas. Es en el territorio local donde las relaciones con las sustancias adquieren su perfil particular, donde se experimenta de manera directa su impacto sobre la vida cotidiana, donde existe una determinada trayectoria a la hora de intervenir, donde se dan posibles vínculos entre agentes sociales con saberes y experiencias diversas…

Generalmente, la responsabilidad de «elaborar» el Plan local corresponde a un equipo técnico (a menudo, una sola persona, dependiendo del número de habitantes de la población). A partir de ese encargo inicial, los derroteros pueden ser diversos, en función de criterios técnicos, de las prácticas anteriores, de la historia de relación institucional y personal entre departamentos municipales…

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